ΟΙ ΕΒΔΟΜΑΔΙΑΙΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΝΔΗΜΙΑΣ – 26 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ έως 1 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2020: Ο Covid 19 …μέσα στην Βουλή
Καταγράφονται κρούσματα σε 2 μέλη του Κοινοβουλίου και λαμβάνονται αυστηρότερα μέτρα προστασίας. Συνεχίζεται όμως το κυβερνητικό έργο με την ψήφιση και ενίσχυση του πτωχευτικού κώδικα ενώ οι αποφάσεις του υπουργικού συμβουλίου δείχνουν ότι έπεται συνέχεια.
Του Γεράσιμου Λιβιτσάνου
Την εβδομάδα αυτή ο Covid 19 «εισέβαλλε» για τα καλά στο κοινοβούλιο. Η ραγδαία εξάπλωση της νόσου που καταγράφθηκε συνολικά στην χώρα είχε άμεση αντανάκλαση και στο κοινοβουλευτικό σώμα.
Την νόσησή του ανήγγειλε με ανακοίνωσή του ο βουλευτής Έβρου της Νέας Δημοκρατίας Σταύρος Κελέτσης αλλά και η υπουργός Παιδείας, Νίκη Κεραμέως. Μάλιστα η τελευταία ήταν παρούσα σε σειρά συνεδριάσεων της Ολομέλειας της Βουλής καθήμενη στα υπουργικά έδρανα. Τα κρούσματα των δύο βουλευτών ήρθαν σε συνέχεια 4 ακόμη κρουσμάτων που έχουν καταγραφεί σε υπαλλήλους του κοινοβουλίου. Έτσι ο πρόεδρος της Βουλής Απόστολος Τασούλας προχώρησε στην λήψη πρόσθετων μέτρων, πέραν των αυτονόητων διαδικασιών απολύμανσης των χώρων στους οποίους συνεδριάζει η εθνική αντιπροσωπεία.
Ειδικά για την λειτουργία της Βουλής αποφασίστηκε η περεταίρω μείωση των παρόντων βουλευτών στην κεντρική αίθουσα από 60 που προβλέπονταν στους 50. Επίσης το διακομματικό όργανο της Διάσκεψης των Προέδρων που έχει 23 μέλη θα συνεδριάζει δι αντιπροσώπων των κομμάτων με μόλις 6 συμμετέχοντες. Επίσης ουσιαστικά αναστάλθηκαν οι συνεδριάσεις των Ειδικών Επιτροπών της Βουλής (συστήνονται για εξειδικευμένα θέματα όπως π.χ η προστασία του περιβάλλοντος ή η περιφερειακή ανάπτυξη) και κατά προτεραιότητα θα συνεδριάζουν οι Διαρκείς Επιτροπές στις οποίες γίνεται η επεξεργασία των νομοσχεδίων.
Ολοκληρώθηκε ο πτωχευτικός κώδικας
Η συγκεκριμένη εβδομάδα ήταν αυτή στην οποία η κυβέρνηση ολοκλήρωσε τις νομοθετικές προϋποθέσεις για τον νέο πτωχευτικό κώδικα. Το νομοσχέδιο δηλαδή για το οποίο την προηγούμενη εβδομάδα είχε προκληθεί συζήτηση πρότασης δυσπιστίας στην Βουλή. Καταρχήν την Δευτέρα ψηφίστηκε το νομοσχέδιο αφού η συζήτησή του είχε διακοπεί. Στην καταληκτική ομιλία του ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας, αναφέρθηκε έντονα στην αναπτυξιακή του διάσταση. Όπως είπε το νομοσχέδιο «διαθέτει και αναπτυξιακό πρόσημο αφού επιλύει το πρόβλημα του ιδιωτικού χρέους προκειμένου να μεταφερθούν κεφάλαια στην πραγματική οικονομία». Ουσιαστικά δηλαδή αναφέρθηκε στην μεταφορά κεφαλαίων που θα υπάρξουν από πτωχευμένα φυσικά η νομικά πρόσωπα που το τραπεζικό σύστημα θα μπορεί να αξιοποιήσει για τον δανεισμό των επιχειρήσεων.
Παράλληλα όμως προχώρησε και η συζήτηση στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή όπως και ψήφιση του νομοσχεδίου του υπουργείου Δικαιοσύνης, το οποίο προβλέπει την σύντομη εκδίκαση των υποθέσεων που βρίσκονταν σε εκκρεμότητα με βάση το προηγούμενο καθεστώς προστασίας της Α’κατοικίας. Δηλαδή τον γνωστό ώς «νόμο Κατσέλη».
Το νομοθέτημα έτυχε της θερμής υποδοχής των εκπροσώπων του χρηματοπιστωτικού συστήματος, οι οποίοι και εξέφρασαν την γνώμη τους στο πλαίσιο της ακρόασης φορέων στο κοινοβούλιο. Είναι χαρακτηριστικό ότι η εκπρόσωπος της Ένωσης Ελληνικών Τραπεζών, Φωτεινή Ιωάννου δήλωσε για τις προηγούμενες ρυθμίσεις που παρείχαν κάποια προστασία στους δανειολήπτες πως «αυτός ο νόμος, απλώς, μπορεί να είχε τις καλύτερες προθέσεις, αλλά κατέληξε, να δίνει ένα «δίχτυ προστασίας», όχι μόνο σε αυτούς που έπρεπε, να το δώσει – δηλαδή σε αυτούς που πραγματικά χρειάζονταν βοήθεια, τους πραγματικά υπερχρεωμένους -αλλά και σε μια σειρά από πιστούχους, που συμπεριφέρθηκαν στρατηγικά – αυτούς που λέμε «στρατηγικούς κακοπληρωτές»».
Προσοχή στα Χριστούγεννα
Η εκρηκτική αύξηση των ρυθμών των κρουσμάτων που καταγράφθηκε σε εθνικό επίπεδο, «σκίασε» ουσιαστικά όλες τις κοινοβουλευτικές συζητήσεις την συγκεκριμένη εβδομάδα. Δεδομένο που φάνηκε στην επερώτηση για ζητήματα που σχετίζονται με την αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων (ΕΣΠΑ) την οποία κατέθεσε και συζητήθηκε παρουσία του αρμόδιου υπουργού Ανάπτυξης, Άδωνι Γεωργιάδη.
Κατά την εξέλιξη της συζήτησης, τα θέματα των κοινοτικών πόρων συνδέθηκαν αντικειμενικά με τα ζητήματα της πανδημίας. Έτσι ως εκπρόσωπος της κυβέρνησης, ο υπουργός βρέθηκε να υπερασπίζεται την βασική κυβερνητική επιχειρηματολογία που αποδίδει το κύριο βάρος της ευθύνης για την αιφνίδια αλλαγή της υγειονομικής εικόνας, στους πολίτες και την έξαρση της νόσου παγκόσμια. Όπως ανέφερε ο Άδωνις Γεωργιάδης «δεν υπάρχει κανένα επιστημονικό δεδομένο που να συνδέει το άνοιγμα του τουρισμού με το 2ο κύμα της πανδημίας στην χώρα» αρνούμενος την σχετική κριτική. Την ίδια τακτική τήρησε και για το θέμα της λειτουργίας των σχολείων υποστηρίζοντας ότι «η μετάδοση είναι 0,03%» στις σχολικές μονάδες».
Δεν έκρυψε μάλιστα την ανησυχία της κυβέρνησης για την λειτουργία της αγοράς την περίοδο των Χριστουγέννων, δηλαδή τον καταναλωτισμό, σημειώνοντας πως «πρέπει όλοι να προσέξουμε γιατί ένα γενικό lockdown μέσα στις γιορτές των Χριστουγέννων αντιλαμβάνεστε τι κόστος θα έχει για την οικονομία».
Μάλιστα ενδιαφέρον παρουσίασε το σχόλιό που έκανε για τον ΣΥΡΙΖΑ σύμφωνα με το οποίο «και εσείς όταν κυβερνήσατε αναγκαστήκατε να εφαρμόσετε πολιτικές αντίθετες από την ιδεολογία σας και εμείς εφαρμόζουμε πολιτικές αντίθετες από τη δική μας». Αναφερόμενος προφανώς στα δημόσια προγράμματα στήριξης που εκπόνησε η κυβέρνηση στην πρώτη φάση της πανδημίας.
Τρία νομοσχέδια στο υπουργικό Συμβούλιο
Πάντως το υπουργικό Συμβούλιο που συνεδρίασε την Πέμπτη μάλλον διέψευσε τον ισχυρισμό του υπουργείου Ανάπτυξης. Αντιθέτως έδειξε ότι παρά την πανδημία ένα ολοκληρωμένο σχέδιο με σαφή πολιτικό προσανατολισμό πρόκειται να διεκπεραιωθεί από τον κοινοβούλιο το διάστημα που απομένει μέχρι την λήξη του 2020.
Στην συνεδρίαση του εγκρίθηκαν 3 ιδιαίτερα σημαντικά νομοσχέδια προκειμένου αρχικά να τεθούν σε διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης και στην συνέχεια να προωθηθούν για ψήφιση. Το πρώτο είναι το νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας το οποίο προβλέπει ριζικές αλλαγές στην συνδικαλιστική νομοθεσία αλλά και σε ζητήματα που σχετίζονται με τον χρόνο και τα ωράρια εργασίας. Το δεύτερο αφορά ζητήματα που σχετίζονται με τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης και κυρίως εστιάζει σε μέτρα ενίσχυσης των ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών και των εταιριών που δραστηριοποιούνται στον χώρο της διαφήμισης. Το τρίτο νομοθέτημα αφορά την αλλαγή της νομοθεσίας για την κατάρτιση των δημόσιων συμβάσεων αλλά και την ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών επιστασίας ολοκλήρωσης των δημοσίων έργων.
Τα εν λόγω νομοσχέδια αν και δεν έγιναν γνωστά στις λεπτομέρειες τους είναι σαφές ότι θα δημιουργήσουν κλίμα έντονης πολιτικής αντιπαράθεσης ανάμεσα σε κυβέρνηση και αντιπολίτευση, ιδίως μάλιστα με τα κόμματα της αριστεράς. Ειδικά το νομοσχέδιο για τις εργασιακές σχέσεις θεωρείται ότι ευθέως υπονομεύει την εργατική κατάκτηση του 8ωρού αφού προβλέπει τον υπολογισμό του χρόνου εργασίας σε 6μηνη βάση όπως και την αύξηση των κλάδων όπου μπορεί να παρέχεται εργασία τις Κυριακές. Τόσο από την πλευρά του ΣΥΡΙΖΑ, του ΚΚΕ αλλά και του Μέρα 25 έχει υπάρξει προειδοποίηση μέσω ανακοινώσεων ώστε η κυβέρνηση να μην προωθήσει καν τον νομοσχέδιο για ψήφιση στο κοινοβούλιο, αφού κρίνεται ως απαράδεκτο. Μάλιστα ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στο γεγονός ότι τέτοια νομοθετήματα προβλέπεται να ψηφιστούν σε συνθήκες έξαρσης της πανδημίας. Στοιχείου που δυσκολεύει τον ουσιώδη πολιτικό διάλογο αλλά παράλληλα εμποδίζει και την έκφραση κοινωνικών αντιδράσεων.
