ΟΙ ΕΒΔΟΜΑΔΙΑΙΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΝΔΗΜΙΑΣ –21 έως 27 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ: Η ΕΒΔΟΜΑΔΑ ΤΟΥ «ΙΑΝΟΥ» ΚΑΙ ΤΑ ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΑ ΚΑΝΑΛΙΑ
Η κυβέρνηση καταθέτει νομοσχέδιο για τους πληγέντες από τον κυκλώνα «Ιανό» αλλά δίνει 2 εκατομμύρια στους …τηλεοπτικούς σταθμούς. Η «πατριωτική» πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας κάνει αισθητή την παρουσία της στο κοινοβούλιο για τις σχέσεις Ελλάδας- Βόρειας Μακεδονίας αλλά και το μεταναστευτικό.
Του Γεράσιμου Λιβιτσάνου
Η κυβέρνηση αυτή την κοινοβουλευτική εβδομάδα προχώρησε σε μία ακόμη αιφνιδιαστική νομοθετική ρύθμιση. Αυτή την φορά δικαιολογία δεν ήταν η πανδημία του Covid 19 αλλά οι τεράστιες ζημιές που προκάλεσε στην Δυτική Ελλάδα αλλά και την Θεσσαλία ο κυκλώνας «Ιανός».
Πιο συγκεκριμένα κατατέθηκε νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών στο οποίο περιλαμβάνονταν ρυθμίσεις σχετικά με την άμεση καταβολή αποζημιώσεων στους πληγέντες. Δηλαδή τα φυσικά και τα νομικά πρόσωπα που υπέστησαν ζημιές από την πανδημία. Επίσης στο ίδιο νομοσχέδιο περιλήφθηκε και θεσμοθέτηση των 6 δόσεων για την αποπληρωμή το φόρου ιδιοκτησίας κατοικίας (ΕΝΦΙΑ) προκειμένου να υπάρξει διευκόλυνση των υπόχρεων αλλά για την ενίσχυση των δημοσίων εσόδων. Με την ρύθμιση αυτή πάντως ξεκινά μια ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο όπου ουσιαστικά θα πρέπει να ξεκινήσει η καταβολή φορολογικών υποχρεώσεων που είχαν ανασταλεί το προηγούμενο διάστημα λόγω πανδημίας. Έτσι το τελευταίο τρίμηνο του 2020 θα υπάρξει σοβαρή φορολογική επιβάρυνση στην ελληνική κοινωνία.
Απευθείας αναθέσεις κι ενισχύσεις
Όμως παράλληλα με αυτές τις ρυθμίσεις στο ίδιο νομοσχέδιο περιλήφθηκαν και διατάξεις οικονομικής ενίσχυσης των μεγάλων Ανωνύμων Εταιριών με έμφαση σε αυτές που σχετίζονται με την διαφημιστική δαπάνη και τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης. Πιο συγκεκριμένα στις διατάξεις του νομοσχεδίου περιλήφθηκε η απαλλαγή από φόρους κατά 100% για το 2020 και κατά 60% για το 2021 για επιχειρήσεις που πραγματοποιούν διαφημιστική δαπάνη. Η διάταξη αυτή προβλήθηκε από το υπουργείο Οικονομικών ως ενισχυτική και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ισχυρισμός όμως που δύσκολα αντέχει σε κριτική, μια και λόγω της οικονομικής κρίσης οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις στην Ελλάδα, κατά κύριο λόγο στοχεύουν στην επιβίωσή τους και όχι στην διαφήμιση των δραστηριοτήτων τους. Το πλέον όμως αποκαλυπτικό ήταν το άρθρο 11 του νομοσχεδίου. Με αυτό θεσμοθετήθηκε η δυνατότητα της παροχής κρατικής διαφημιστικής δαπάνης προς τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης με την μορφή της απευθείας ανάθεσης. Δηλαδή δίχως μειοδοτικούς διαγωνισμούς και συντεταγμένες διαδικασίες. Όπως δήλωσε ο υφυπουργός παρά των πρωθυπουργώ, Στέλιος Πέτσας, εξαιτίας του Covid 19 αυτή εφεξής πρέπει να είναι η διαδικασία προκειμένου η κυβέρνηση να μπορεί έγκαιρα να προβάλει διαφημιστικά μηνύματα ενημέρωσης για τον κορονοϊό δίχως τις καθυστερήσεις που προκαλούν οι διαγωνιστικές διαδικασίες. Ο Στέλιος Πέτσας κάθε άλλο παρά απέκρυψε ότι με την διαδικασία αυτή θα χορηγηθούν άμεσα κονδύλια ύψους 2 εκατομμυρίων ευρώ στους τηλεοπτικούς σταθμούς πανελλαδικής εμβέλειας προκειμένου να προβάλλουν διαφημιστικά μηνύματα για τα νέα μέτρα αντιμετώπισης της πανδημίας. Να σημειωθεί ότι τα 6 τηλεοπτικά κανάλια πανελλαδικής εμβέλειας, αποτελούν ιδιοκτησία των σημαντικότερων εκπροσώπων του εγχώριου ελληνικού κεφαλαίου. Όπως ήταν φυσικό από την πλευρά της αντιπολίτευσης διατυπώθηκε εντονότατη κριτική. Ιδίως από την στιγμή που το νομοσχέδιο κατατέθηκε προκειμένου να ψηφιστεί με την διαδικασία του «κατεπείγοντος». Δηλαδή να συζητηθεί στην αρμόδια διαρκή επιτροπή της Βουλής και να ψηφιστεί στην Ολομέλεια του Κοινοβουλίου την ερχόμενη εβδομάδα. Μάλιστα εκτός από την αντιπολίτευση τις επιφυλάξεις της για τις διατάξεις του νομοσχεδίου διατύπωσε και η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Συντακτών, το τριτοβάθμιο όργανο των δημοσιογραφικών ενώσεων της χώρας, μιλώντας για αδιαφανείς διαδικασίες.
Τηλε- εργασία δίχως ελέγχους
Πάντως από την νομοθετική διαδικασία δεν έλειψαν και οι νομοθετικές πρωτοβουλίες που σχετίζονται με την πανδημία. Με ειδική τροπολογία στο νομοσχέδιο του υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής το οποίο και ψηφίστηκε, η κυβέρνηση κατέθεσε ρύθμιση σχετικά με την υποχρεωτική θεσμοθέτηση της τηλε-εργασίας στο 40% των επιχειρήσεων στον βαθμό που αυτό είναι εφικτό για την κάθε επιχείρηση. Όπως όμως εκτίμησαν στις παρεμβάσεις τους οι εκπρόσωποι των κομμάτων της αριστεράς, επρόκειτο ουσιαστικά για μία ρύθμιση-ευχολόγιο. Ιδίως από την στιγμή που οι επιθεωρήσεις εργασίας έχουν τεθεί ουσιαστικά σε αχρηστία λόγω του νομοθετικού πλαισίου που έχει ήδη ψηφιστεί τους προηγούμενους μήνες και δεν επιτρέπει τους ελέγχους στους χώρους εργασίας. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η απάλειψη της υποχρέωσης των εργοδοτών να καταθέτουν μηνιαίες καταστάσεις για τα ωράρια εργασίας και την απασχόληση των εργαζομένων.
«Πατριωτικές» κορώνες
Την συγκεκριμένη εβδομάδα έκανε αισθητή με πλάγιο τρόπο την κοινοβουλευτική παρουσία και δυναμική του, το τμήμα αυτό της Νέας Δημοκρατίας, που εμφορείται από ακραίες αντιλήψεις και αυτό-ονομάζεται «πατριωτικό». Αιτία αποτέλεσε η κατάθεση στην Βουλή τριών διακρατικών συμβάσεων ανάμεσα στην Ελλάδα και την Βόρεια Μακεδονία, που είναι απότοκες της Συμφωνίας των Πρεσπών. Θυμίζουμε ότι προεκλογικά η Νέα Δημοκρατία είχε διαφωνήσει και καταψηφίσει την συμφωνία ως «εθνική ήττα». Παρόλα το επόμενο διάστημα και με δεδομένη την επιμονή του ΝΑΤΟ για την εφαρμογή της, η κυβέρνηση μετακινήθηκε πολιτικά και επισήμανε ότι θα εφαρμόσει κατά γράμμα την συμφωνία αυτή. Παρόλα αυτά η κοινοβουλευτική ομάδα του κυβερνώντος κόμματος δεν ενστερνίζεται στο σύνολό της αυτή την άποψη και ανάμεσα σε αυτούς τους βουλευτές περιλαμβάνεται και ο πρώην πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς. Από την πλευρά του ΣΥΡΙΖΑ μάλιστα ξεκαθαρίστηκε ότι εφόσον συζητηθεί η επικύρωση των συμφωνιών αυτών στην Βουλή θα ζητήσει την διενέργεια ονομαστικής ψηφοφορίας. Με αυτά ως δεδομένα και ενόψει του κινδύνου σε περίπτωση ψηφοφορίας να καταγραφούν απώλειες βουλευτών η Νέα Δημοκρατία αποφάσισε να θέσει «στον πάγο» την ψήφιση των συμβάσεων μέχρι να επιτύχει την κοινοβουλευτική συνοχή της. Δημιουργώντας έτσι όμως μία πρωτόγνωρη κατάσταση αφού η κυβέρνηση κατέθεσε τρία νομοσχέδια των οποίων όμως την ψήφιση δεν «προχωράει».
Μεταναστευτικό
Παράλληλα το τμήμα αυτό της Νέας Δημοκρατίας που αμφισβητεί την συμφωνία των Πρεσπών έκανε αισθητή την παρουσία του και μέσω ενός εκπροσώπου του στην κυβέρνηση. Του υπουργού Μετανάστευσης, Νότη Μηταράκη. Ενημερώνοντας την αρμόδια επιτροπή της Βουλής για την κατάσταση στην Μόρια, το Κέντρο Υποδοχής που καταστράφηκε από πυρκαγιά. Για μία ακόμη φορά επιβεβαιώθηκε η προσήλωση στις πρακτικές της κατασταλτικής αντιμετώπισης του ζητήματος. Όπως είπε ο υπουργός Μετανάστευσης πρέπει να γίνει αντιληπτό στους μετανάστες ότι «αυτοί που δεν δικαιούνται άσυλο δεν θα μείνουν στη χώρα μας» ενώ επισημάνθηκε ότι «χρειάζεται να ενισχυθεί η ασφάλεια» στην νέα πρόσκαιρη δομή που δημιουργήθηκε για την οποία μάλιστα ανακοινώθηκε η πρόσληψη 36 ατόμων ως προσωπικό ασφάλειας. Στην ίδια συνεδρίαση μάλιστα υπήρξε έντονη παρέμβαση του ακροδεξιού κόμματος «Ελληνική Λύση». Μάλιστα ο βουλευτής της Βασίλης Χήτας, αποκάλεσε τα ανήλικα προσφυγόπουλα «στρατιώτες του Ερντογάν» λέγοντας ότι αποτελούν «5η φάλαγγα» εναντίον της Ελλάδας, ενώ ένας άλλος βουλευτής του ίδιου χώρου, ο Αντώνης Μυλωνάκης κινδυνολόγησε υποστηρίζοντας ότι μετανάστες έχουν διαφύγει στα βουνά της Λέσβου προκειμένου να πραγματοποιήσουν …αντάρτικο πόλεμο.
Εξοπλισμοί
Τέλος να σημειωθεί ότι την εβδομάδα αυτή συνεδρίασε η Επιτροπή Εξωτερικών και Άμυνας της Βουλής προκειμένου να εγκρίνει την νέα δομή των Ενόπλων Δυνάμεων. Η συγκεκριμένη συνεδρίαση έγινε με κλειστές πόρτες, αφού το σχετικό νομοσχέδιο είναι χαρακτηρισμένο ως «απόρρητο». Το σχετικό νομοσχέδιο εγκρίθηκε με ευρεία πλειοψηφία αφού την νέα δομή των Ενόπλων Δυνάμεων καταψήφισε μόνον το ΚΚΕ. Στο πλαίσιο αυτό πάντως πραγματοποιήθηκε ενημέρωση και για το νέο εξοπλιστικό πρόγραμμα που ανακοίνωσε από την Διεθνή Έκθεση της Θεσσαλονίκης, ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης και βασίζεται κυρίως στην αγορά γαλλικών αεροσκαφών τύπου Rafale όπως και την ενίσχυση του Πολεμικού Ναυτικού με φρεγάτες καθώς και την αναβάθμιση της Ναυτικής Βάσης της Σούδας.
